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事件起因于公司前实际控制人徐茂栋在去年转让步森股份控制权期间,为其控股的另一家企业“ST天马”签下金额达1亿元的《借款担保合同》,步森股份正是担保方之一。现在ST天马自身债务缠身,未能偿还该笔欠款,步森股份受到牵连,多个银行账户被冻结。但奇怪的是,步森股份方面称,此项担保并未经过股东大会或董事会决议,这是一份私下签署的担保协议。受此影响,6月7日,步森股份股价下跌8.24%,收盘于15.14元。随后,公司股票紧急临时停牌。

“供给”:人民币贷款增速下滑,外汇占款同比继续下行流动性来源主要数据指标变化:(1)国内信贷:11月存款性公司国内信贷194.7万亿元,同比增长10.62%,相比上月减少0.27pct;(2)金融机构信贷:11月人民币各项贷款同比增长13.10%,较上月下降0.02pct,新增人民币贷款1.25万亿元,较上月增加0.55万亿元;(3)外汇占款:11月外汇占款21.26万亿元,同比增长-1.19%,较上月继续下滑;(4)储蓄活化:11月实际利率(以1年期定期存款利率与CPI同比之间的差额表征)略有回升,M1和M2增速剪刀差为-6.5pct,较上月继续收缩。

围绕“管资本”这条主线,近年来国资系统已经进行了许多探索。例如在资本布局调控方面,通过战略性重组、专业化整合和前瞻性布局,推动存量资本有序进退;通过主业管理、负面清单等方式,引导国有企业聚焦主责主业;加快处置低效无效资产,推动从资源、资产向资金、资本的流动和升级等。

(二)记者:政府对促进股市健康发展有哪些新的举措?刘鹤:政府高度重视股市的健康稳定发展。当前股市的心理特征是,对制度创新和改革政策有很强的期盼,市场表现与这种期盼之间有很强的正反馈效果。因此,促进股市健康发展,一定要有针对性地推出新的改革举措。最近以来,人民银行、银保监会、证监会以及其他相关部门都在研究出台新的改革措施,有了一些新的制度安排和政策工具。今天上午,这些政策已经陆续宣布,至少包括以下几个方面。一是在稳定市场方面,允许银行理财子公司对资本市场进行投资,要求金融机构科学合理做好股权质押融资业务风险管理,鼓励地方政府管理的基金、私募股权基金帮助有发展前景的公司纾解股权质押困难。二是在市场基本制度改革方面,制定《证券期货经营机构私募资产管理业务管理办法》,完善上市公司股份回购制度,深化并购重组市场化改革,推进新三板制度改革,加大对科技创新企业上市的支持力度等。三是在鼓励市场长期资金来源方面,加大保险资金财务性和战略性投资优质上市公司力度,壮大机构投资者力量,巩固市场长期投资的基础。四是在促进国企改革和民企发展方面,加快推出一系列新举措,包括推动国有企业在资本市场进行混合所有制改革,支持行业龙头民营企业进行产业兼并重组,推出民营企业债券融资支持计划以及股权融资支持计划等。五是在扩大开放方面,继续全方位扩大开放,按照习近平总书记博鳌讲话精神,加快银行、证券、保险等领域的开放。今年是改革开放四十周年,改革开放大政方针已定,关键在狠抓落实。现在是一个行动胜过一打纲领的关键时刻,各方面落实的力度要大一点,责任心要强一点,敢于担当,快速行动,切实推出一些具体政策,推动股市健康发展。

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去年11月17日,赵春霞又通过下属公司从睿鸷资产购下步森股份部分股权,此后,赵春霞共持有步森股份29.86%股权,成为步森股份新任实际控制人。由此可见,2017年10月,正值步森股份实际控制人交替之际。步森股份方面告诉《投资者报》记者:“ST天马的这笔借款担保正是在披露控制权变更之后、实际股权变更之前发生的,新实控人赵春霞被蒙在鼓里,步森股份当时的管理层也对此一无所知。”

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